Α-6 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΕΡΙΠΤΕΡΩΝ

Το περίπτερο είναι ένα λειτουργικό και εξυπηρετικό στοιχείο του δημόσιου χώρου και συγχρόνως αποτελεί μια μακρόχρονη ελληνική ιδιαιτερότητα, προερ χόμενη από συγκεκριμένες κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνθήκες. Ως εκ τούτου είναι ένα στοιχείο λαογραφίας, που αναδεικνύει την πολιτιστική και ι στορική φυσιογνωμία της ελληνικής πόλης και πρέπει να παραμείνει ως τέτοιο. Στην σύγχρονη κατάσταση των πόλεων ο παραδοσιακός χαρακτήρας του περι πτέρου αλλοιώνεται, μετατρέποντας την μικρή αυτή χαρακτηριστική κατα σκευή σε ένα είδος «λυόμενου πολυκαταστήματος» που διασκορπίζει ανεξέλε γκτα τα εμπορεύματά του στον περιβάλλοντα κοινόχρηστο χώρο, με ενοχλητι κές επιπτώσεις στην αισθητική της πόλης γενικότερα. Ο Δήμος Κέρκυρας, στο χεύοντας να αποκαταστήσει τον αρχικό χαρακτήρα του περιπτέρου, ώστε αυτό να συμβάλλει στην ανάδειξη της ιδιαιτερότητας της πόλης και να μην εμποδίζει την επιδιωκόμενη αναβάθμιση της εικόνας της, θεσπίζει ειδικό «κανονισμό πε ριπτέρων», ο οποίος θέτει τους συγκεκριμένους όρους και περιορισμούς για την ανάπτυξη της λειτουργίας των περιπτέρων στην Παλιά Πόλη της Κέρκυρας. 

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΠΤΕΡΩΝ 

Α-6.1 Η τοποθέτηση περιπτέρου δεν πρέπει να αποκρύπτει οπτικές προς ιστο ρικά κτήρια, αρχαιολογικούς χώρους, πολιτιστικά ιδρύματα, μνημεία και αγάλ ματα και γενικότερα να παρεμποδίζει την λειτουργία της πόλης και την ανά δειξη των πολιτιστικών της χαρακτηριστικών. 
Α-6.2 Η θέση των υπαρχόντων περιπτέρων επανεξετάζεται με γνώμονα την τήρηση των κριτηρίων της προηγουμένης παραγράφου. Σε πεζοδρόμια με υφι στάμενο πλάτος μικρότερο των 2,00 μ. δεν επιτρέπεται η παραχώρηση κοινό χρηστου χώρου για εγκατάσταση περιπτέρου. Σε περίπτωση που υπάρχον πε ρίπτερο δεν καλύπτει έστω και μία από τις πιο πάνω προϋποθέσεις, κινείται από τον Δήμο η διαδικασία για να αποφασιστεί η μετακίνησή του σε άλλη γει τονική και συμβατή με τα πιο πάνω θέση, σε προθεσμία οριζόμενη με την ίδια απόφαση. Η εν λόγω διαδικασία επανεξέτασης της θέσης των περιπτέρων υλο ποιείται από ειδική επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση Δημάρχου και ο λοκληρώνεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 
Α-6.3 Διευκρινίζεται ότι οι χορηγούμενες ή χορηγηθείσες «άδειες εκμετάλλευ σης περιπτέρου» περιλαμβάνουν την παραχώρηση, κοινόχρηστου χώρου δια στάσεων 1,50 Χ 1,70 μ. (Φ.900/12/158489/23.03.2006), ως κουβούκλιο περι πτέρου. Σημειώνεται ότι από 01.01.2024 οι δικαιούχοι υφιστάμενων αδειών εκ μετάλλευσης περιπτέρου υπόκεινται σε υποχρέωση καταβολής τέλους για την χρήση του χώρου που καταλαμβάνει το κουβούκλιο του περιπτέρου. Το τέλος υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του από 20.10.58 Β.δ/τος. Άρθρο 76 ν. 4257/2014 (ΦΕΚ 93 Α ́ 14-4-2014) «Επείγουσες ρυθμί σεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών» 
Α-6.4 α. Τύπος- Διαστάσεις Περιπτέρου Ο τύπος και οι διαστάσεις του σώματος των περιπτέρων καθορίζονται σύμφωνα με τα συνημμένα σχέδια και όπως παρακάτω: • Το μέγιστο μήκος και μέγιστο πλάτος 1,70 μ. x 1,50 μ. • Το συνολικό ύψος του περιπτέρου από τη στάθμη του πεζοδρομίου θα είναι 2,60 μ. Κατά συνέπεια οι επιτρεπόμενες διαστάσεις του κουβουκλίου του περι πτέρου στην βάση του, θα είναι 1,70 μ. x 1,50 μ. = 2,55 τετραγωνικά μέτρα. Οποιαδήποτε όμως παραπάνω διάσταση του σώματος του περιπτέρου θα λογίζεται ως αυθαίρετη χρήση κοινόχρηστου χώρου και κατασκευή. β. Ράφια: Ράφια τα οποία εξέχουν πέραν των διαστάσεων που καθορίσθηκαν (1,70 μ. x 1,50 μ.) απαγορεύονται απολύτως. γ. Τέντες: Επιτρέπεται η τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος (τέντας) με στήριξη μόνο πάνω στα περίπτερα, χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα, εκ των ο ποίων το κάθε στήριγμα δύναται να προεξέχει το μέγιστο κατά 0,90μ. σε ορι ζόντια προβολή από αυτό και 0,50μ. εσώτερα του άκρου του πεζοδρομίου. δ. Θυρίδες: Στις εμπρόσθιες και πλάγιες παρειές κάθε περιπτέρου κατασκευά ζονται τρεις (3) συνολικά θυρίδες για τις συναλλαγές με το κοινό, πίσω δε από την πλευρά της οδού κατασκευάζεται η θύρα του περιπτέρου. ε. Διαφήμιση: Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημίσεων φωτεινών ή μη. στ. Ρολά για ασφάλεια: Το περίπτερο προστατεύεται με ρολά κατασκευαζό μενα εντός των καθοριζομένων, δια του παρόντος κανονισμού, διαστάσεων. Τα ρολά αυτά αποτελούν το έσχατο (μέγιστο) σημείο κατάληψης κοινόχρηστου χώρου , γύρω από το περίπτερο, πέραν του οποίου δεν δικαιούται ο εκάστοτε περιπτερούχος να τοποθετεί οποιαδήποτε κινητή ή σταθερή κατασκευή, οποια δήποτε ώρα της ημέρας. ζ. Υλικά: Τα περίπτερα πρέπει να κατασκευάζονται από ξύλο και σίδερο. η. Χρώμα: Τα περίπτερα πρέπει να έχουν χρώμα ώχρας. Μπορεί όμως να κα θορισθεί και διαφορετικό χρώμα που θα πρέπει να είναι πιστοποιημένο από το Φορέα Διαχείρισης της Παλιάς Πόλης της Κέρκυρας. θ. Η κατασκευή οποιουδήποτε άλλου τύπου περιπτέρου απαγορεύεται. 
Α-6.5 Πέραν του πιο πάνω παραχωρούμενου για την εγκατάσταση του κάθε περιπτέρου κοινόχρηστου χώρου, χορηγείται από τον Δήμο Κεντρικής Κέρκυ ρας και Διαποντίων Νήσων και μετά από αίτηση των ενδιαφερομένων ετήσια άδεια παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου στην περίμετρο του περιπτέρου για εγκατάσταση των εξής: • ενός δίθυρου ψυγείου αναψυκτικών διαστάσεων κάτοψης μέχρι 1,10 x 0,60 μ. • ενός καταψύκτη παγωτών διαστάσεων κάτοψης μέχρι 1,80 x 0,60 μ. όλα τα πιο πάνω τοποθετούνται με την μία πλευρά τους σε επαφή με το σώμα του περιπτέρου και πέραν αυτών καμία άλλη σταθερή ή κινητή κατασκευή δεν επιτρέπεται να υπάρχει εξωτερικά του περιπτέρου. 

ΑΙΤΗΣΗ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ Κ.Χ. ΓΙΑ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΠΤΕΡΟΥ
Α-6.6 Οι χορηγούμενες άδειες παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου για τοπο θέτηση εξοπλισμού περιπτέρου είναι ετήσιες και οι αιτήσεις υποβάλλονται από την 01.09 μέχρι την 31.12. κάθε έτους στο αρμόδιο Γραφείο του Δήμου. Η εξόφληση της άδειας γίνεται εντός του Ιανουαρίου του έτους στο οποίο αφορά η κατάληψη, με την καταβολή εφάπαξ του ποσού στο Ταμείο του Δήμου. Οι αιτήσεις συνοδεύονται από τα εξής δικαιολογητικά : • Μισθωτήριο περιπτέρου σε ισχύ. • Έγκριση εκμίσθωσης από το αρμόδιο γραφείο του Δήμου. • Φωτογραφίες όλων των όψεων του περιπτέρου, υπογεγραμμένες από τον αιτούντα. • Αναλυτική περιγραφή του εξοπλισμού που πρόκειται να τοποθετηθεί με ακριβή προσδιορισμό της θέσης και των διαστάσεων του κάθε είδους. • Αποτύπωση υπό κλίμακα κάτοψης περιπτέρου και ζητούμενου εξοπλι σμού. • Πρόσφατη ταμειακή απόδειξη. • Φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας του αιτούντα. Τα περίπτερα θα έχουν ομοιόμορφη κατασκευή, η οποία πρέπει να είναι και να διατηρείται άρτια, ασφαλής και με προσεγμένες λεπτομέρειες τελειωμάτων και χρωματισμών, ώστε να προβάλουν την ενιαία χρήση τους και να αποτελούν χα ρακτηριστικά σημεία αναφοράς της πόλης. Η τέντα του περιπτέρου θα έχει χρώμα υπόλευκο και το χαμηλότερο σημείο του ύψους της είναι 1,95 μ. Απαγο ρεύεται ρητά η τοποθέτηση προστατευτικών φύλλων από νάιλον. Για την προ στασία από τον ήλιο και τη βροχή, εφόσον υπάρχει ανάγκη, θα τοποθετούνται κάθετα φύλλα από το ίδιο με την τέντα υλικό, τα οποία θα απομακρύνονται όταν θα εκλείπει ο λόγος της τοποθέτησής τους. Απαγορεύεται η αναγραφή διαφημίσεων σε όλα τα στοιχεία του περιπτέρου, καθώς και στον εμφανή εξοπλισμό (π.χ. ψυγεία, τέντες, κ.λπ.). Κάθε παράβαση των παραπάνω διατάξεων θα επισύρει πρόστιμο ύψους 1.000,00 € και σε περίπτωση μη αποκατάστασης των παραβάσεων εντός μηνός θα επέρχεται ανάκληση της άδειας του περιπτέρου λόγω της πραγματοποιού μενης με την παράβαση προσβολής της εικόνας του Μνημείου Παλιά Πόλη της Κέρκυρας.

ΠΕΡΙΠΤΕΡΟΥΧΟΙ ΚΕΡΚΥΡΑΣ
Με την παρούσα, οι υπογράφοντες Περιπτερούχοι Κέρκυρας, επιθυμούμε να καταθέσουμε τις παρατηρήσεις και τεκμηριωμένες προτάσεις μας επί του υπό διαβούλευση «Κανονισμού Αστικής Λειτουργίας» και ιδίως ως προς τις ρυθμίσεις που αφορούν τα περίπτερα.
Στην αιτιολογική έκθεση γίνεται λόγος ότι τα περίπτερα λειτουργούν ως «υπαίθρια πολυκαταστήματα». Ο ισχυρισμός αυτός δεν ερείδεται στην πραγματικότητα ούτε στη νομοθετική τάξη: τα περίπτερα διαθέτουν αποκλειστικά τα προϊόντα που επιτρέπει η κείμενη νομοθεσία (τύπο, καπνικά, αναψυκτικά, μικροείδη κ.λπ.) και λειτουργούν βάσει αυστηρού κανονιστικού πλαισίου. Συνεπώς, δεν συνιστούν ούτε αυθαίρετες κατασκευές ούτε άτυπες εμπορικές εγκαταστάσεις, αλλά θεσμοθετημένα σημεία καθημερινής εξυπηρέτησης πολιτών και επισκεπτών.
Ο θεσμός του περιπτέρου, με ιστορία άνω των εκατό ετών, συνδέεται με την πολιτιστική ταυτότητα της ελληνικής πόλης και οφείλει να προσαρμοστεί στις σύγχρονες ανάγκες χωρίς να θυσιάζεται η αισθητική και η ιστορική φυσιογνωμία του αστικού τοπίου.
Οι περιπτερούχοι Κέρκυρας, έχοντας μελετήσει την πρόταση κανονισμού, καταθέτουμε τις παρακάτω προτάσεις με στόχο να συμβάλουμε σε έναν κανονισμό ρεαλιστικό, δίκαιο και βιώσιμο, που να συνδυάζει την αισθητική αναβάθμιση της πόλης με την εύρυθμη λειτουργία των περιπτέρων, προς όφελος κατοίκων και επισκεπτών.

* Διαστάσεις περιπτέρων
Η προτεινόμενη διάσταση (1,70 x 1,50 μ.) είναι πρακτικά ανεπαρκής για την τοποθέτηση ραφιών, ψυγείων και βασικών ειδών.
Πρόταση: Θέσπιση ελάχιστων και μέγιστων διαστάσεων (ενδεικτικά 2,20 x 1,80 μ.) με δυνατότητα προσαρμογής ανάλογα με τη θέση και τις πραγματικές ανάγκες.
* Καλοκαιρινές ανάγκες – ψυγεία
Κατά τους θερινούς μήνες, λόγω υψηλής ζήτησης σε νερά και αναψυκτικά, ένα ψυγείο δεν επαρκεί.
Πρόταση: Να επιτρέπεται η τοποθέτηση δεύτερου ψυγείου κατά την τουριστική περίοδο, με προδιαγραφές αισθητικής ώστε να μην αλλοιώνεται ο δημόσιος χώρος. Οι σύνηθες διαστάσεις ψυγείου αναψυκτικών είναι
1,31 x 0,76 και  οι διαστάσεις του ψυγείου παγωτών να είναι 2,05 x  1,05.
* Αισθητική και ομοιομορφία
Τα περίπτερα βρίσκονται σε καίρια σημεία, πολλά εκ των οποίων στο ιστορικό κέντρο.
Πρόταση: Θέσπιση ενιαίων προδιαγραφών (χρώματα, φωτισμός, σήμανση), ώστε να εξασφαλιστεί η αρμονία με το αστικό τοπίο, σεβόμενοι το μνημείο UNESCO που αποτελεί η πόλη μας.
* Τέλη – δίκαιη κατανομή
Τα δημοτικά τέλη πρέπει να συνδέονται με την πραγματική οικονομική δυνατότητα.
Πρόταση: Υπολογισμός με βάση τα τετραγωνικά μέτρα και την τουριστική ζώνη, λαμβάνοντας υπόψη την εποχικότητα. Έτσι, θα αποφευχθεί η επιβάρυνση μικρών περιπτέρων με δυσανάλογα κόστη.
* Τέντα – σκίαση και προστασία προϊόντων
Όντας η προεξοχή της τέντας 0,90 τα ψυγεία αναψυκτικών θα βρίσκονται εκτός τέντας κατά 0,40εκ με άσχημη αισθητική. Τα προϊόντα που εκτίθενται στα ράφια, όπως και οι εργαζόμενοι, εκτίθενται άμεσα σε ήλιο το καλοκαίρι και σε βροχοπτώσεις τον χειμώνα. Αυτό προκαλεί φθορές, προβλήματα υγιεινής και δυσχεραίνει την εξυπηρέτηση.
Πρόταση: Να επιτρέπεται μεγαλύτερη διάσταση στην τέντα (π.χ. τουλάχιστον 1,20–1,50 μ. προεξοχή), ώστε να εξασφαλίζεται αποτελεσματική προστασία προϊόντων και πωλητή. Οι τέντες να είναι αισθητικά ομοιόμορφες και με προδιαγραφές αντοχής και απορροής, χωρίς να εμποδίζουν τη διέλευση των πεζών.
* Κλιματιστικά
Η επιβίωση σήμερα με τις τόσο υψηλές θερμοκρασίες είναι δύσκολη για τους εργαζομένους του κλάδου.
Πρόταση: Τοποθέτησή μικρού κλιματιστικού με την εξωτερική μονάδα ψηλά, ώστε να μην επηρεάζει την συνολική αισθητική.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Οι Περιπτερούχοι Κέρκυρας δεν αντιτίθενται στον εκσυγχρονισμό και στην αισθητική αναβάθμιση του δημόσιου χώρου. Αντιθέτως, τον θεωρούν απαραίτητο. Ωστόσο, είναι αναγκαίο ο νέος κανονισμός να αντανακλά τις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας και τις σύγχρονες ανάγκες του κλάδου.
Μόνο με την υιοθέτηση ενός ρυθμιστικού πλαισίου ρεαλιστικού, δίκαιου και βιώσιμου, θα διασφαλιστεί:
* η βιωσιμότητα των περιπτέρων,
* η απρόσκοπτη εξυπηρέτηση πολιτών και επισκεπτών,
* και η αναβάθμιση της εικόνας της Κέρκυρας ως μνημειακής πόλης και διεθνούς τουριστικού προορισμού.