Η Δημοτική Αγορά αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους θεσμούς της καθημερινής ζωής στις ελληνικές πόλεις και χωριά, καθώς με την ποικιλία των προϊόντων και την αμεσότητα της σχέσης μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών, διατηρεί τη μοναδική της θέση στην κοινωνία, συνδυάζοντας παράδοση και σύγχρονη κατανάλωση.
Η λειτουργία της στεγασμένης Δημοτικής Αγοράς Κέρκυρας έχει ως πρωταρχικό στόχο την εξυπηρέτηση των καθημερινών αναγκών των κατοίκων. Μέσα στον χώρο συγκεντρώνει μονάδες εγκατάστασης με χρήση νωπών αλιευτικών, οπωροκηπευτικών, κλπ προϊόντων, οι οποίες τα τελευταία χρόνια δεν είναι βιώσιμες, καθώς απουσιάζει πλήρως η ορθή οργάνωση και λειτουργία αυτής.
Λόγω της σπουδαιότητας της Δημοτικής Αγοράς, ως ιστορικού χώρου και χώρου εμπορικών συναλλαγών πρέπει να διατηρηθεί η βιωσιμότητα της με την εξασφάλιση ικανού αριθμού δραστηριοποιούμενων πωλητών, ποικιλία και ισορροπία πωλούμενων ειδών επ’ ωφέλεια τόσο του βιοπορισμού των επαγγελματιών της δημοτικής αγοράς, όσο και της τοπικής κοινωνίας και του καταναλωτικού της κοινού.
Πρέπει λοιπόν να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις σε όλους τους τομείς (οργάνωση, λειτουργία, αισθητική, υγιεινή, τάξη, παροχή αγαθών και υπηρεσιών) ώστε η δημοτική αγορά να λειτουργήσει σωστά και να γίνει πιο ελκυστική για τους καταναλωτές.
Απόρροια των ανωτέρω είναι η επιτακτική ανάγκη της τροποποίησης της ισχύουσας κανονιστικής απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου περί λειτουργίας της δημοτικής αγοράς (αριθμ. 8-66/2010 ορθή επανάληψη) με τις εκάστοτε τροποποιήσεις της προκειμένου να εναρμονιστεί με τις σύγχρονες ανάγκες, αλλά και τις ισχύουσες διατάξεις (ν.4849/2021/ΦΕΚ 207/Α/5-11-2021, αριθμ. 18982 Κ.Υ.Α./ΦΕΚ 925/01.03.2022 Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων -Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων).
Η τροποποίηση αυτή θα ρυθμίσει τις συνθήκες για την αναδιοργάνωση, χρήση και την ανάδειξη του χώρου που θα συμβάλλουν στον υγιή ανταγωνισμό των επαγγελματιών και στη βελτίωση των σχέσεων εκμισθωτών, των παραγωγών και των συναλλασσόμενων.
Λαμβάνοντας υπόψη:
α. Αριθμ. 8-66/1-03-2010 κανονιστική απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου.
β. Αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου. περί καθορισμού μισθώματος μονάδων εγκατάστασης της δημοτικής αγοράς β1)την αριθμ. 30-262/13-09- 2010 απόφαση με την οποία καθορίστηκε το μηνιαίο μίσθωμα σε 45€ ανά τμ. και β2)την αριθμ. 34-394/22-11-2010 τροποποιητική απόφαση με την οποία καθορίζεται το μηνιαίο μίσθωμα σε 30€ ανά τμ.
γ. Αριθμ. 20-504/16-11-2011 (ΑΔΑ 456ΑΩΕΑ-3ΙΓ) απόφαση Δ. Συμβουλίου, περί τροποποίησης, συμπλήρωσης της αριθμ. 8-66/1-03-2010 κανονιστικής απόφασης.
δ. Αριθμ. 13-485/28-09-2012 (ΑΔΑ Β4Μ9ΩΕΑ-Ι6Π) απόφαση Δ. Συμβουλίου περί τροποποίησης της χρήσης εγκατάστασης και λειτουργίας περιπτέρου εντός της δημοτικής αγοράς με εγκατάσταση και λειτουργία καφενείου.
ε. Αριθμ. 6-69/24-02-2014 (ΑΔΑ ΒΙΞΡΩΕΑ-7ΘΚ) απόφαση Δ. Συμβουλίου. περί τροποποίησης του Κανονισμού και συγκεκριμένα περί απαλοιφής του όρου πρωτογενής τομέακαι διαχωρισμού επιμέρους δραστηριοτήτων καθώς και απαλοιφής του όρου απαγόρευσης συνένωσης επιμέρους μονάδων καταστημάτων κλπ
στ. Αριθμ.3-2/20-03-2017 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής περί τροποποίησης και συμπλήρωσης της αριθμ. 20-504/16-11- 2011 με την οποία αποφασίστηκε ομόφωνα να ληφθούν υπόψη οι απόψεις των ενδιαφερομένων, των αρμόδιων Φορέων και να γίνει διαβούλευση.
ζ. Αριθμ. 21-516/17-09-2018 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου περί έγκρισης της αριθμ. 5-15/ 30-04-2018 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και τροποποίησης του Κανονισμού της δημοτικής αγοράς σύμφωνα με την οποία αναθεωρήθηκε το τοπογραφικό διάγραμμα με νέα χωροθέτηση των δραστηριοτήτων, επέκταση της χρήσης των νωπών αλιευτικών προϊόντων και δημοπράτηση των μονάδων, ανά δύο ως ενιαία δηλ. εμφανή (μπροστινό) και μη εμφανή (πίσω πλευρά). Επίσης την εισαγωγή νέων χρήσεων και θεμάτων περί ωραρίου, φύλαξης, παρατηρητηρίου τιμών κλπ.
11.Το αριθμ. 8407/05-03-2025 έγγραφο του Τμήματος Αδειοδοτήσεων και Ρύθμισης Εμπορικών Δραστηριοτήτων της Δ/νσης Τοπικής Οικονομίας στο Τμήμα Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικού Ελέγχου της Γενικής Δ/νσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων περί της λειτουργίας αδειοδότησης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος της αγοράς.
12.Το αριθμ 20150/9143/24-04-2025 έγγραφο του Τμήματος Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικού Ελέγχου της Γενικής Δ/νσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας περί των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος της δημοτικής αγοράς Κέρκυρας, το οποίο αναφέρεται στις υγειονομικές διατάξεις για τη λειτουργία επιχειρήσεων τροφίμων και ποτών (επιχειρήσεις μαζικής εστίασης πλήρους επεξεργασίας και μερικής επεξεργασίας), καθώς τη χρήση αποχωρητηρίων κλπ που αφορούν στις επιχειρήσεις δημοτικών/κοινοτικών αγορών.
14.Τις διατάξεις του ν.5056/2023 (Α΄ 163) περί αναμόρφωσης του συστήματος διακυβέρνησης των Ο.Τ.Α., όπως ισχύει.
15.Το Β.Δ/γμα 24-9/20-10-1958. περί κωδικοποιήσεως σε ενιαίο κείμενο νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων.
17.Τις λοιπές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας που διέπουν τη λειτουργία των δημοτικών αγορών, την προστασία της δημόσιας υγείας, την ασφάλεια, την προσβασιμότητα και την προστασία του δημοσίου χώρου.
18.Την ομόφωνη γνώμη της Δημοτικής Κοινότητας Κερκυραίων περί του σχεδίου τροποποίησης του Κανονισμού λειτουργίας της Δημοτικής Αγοράς (αριθμ. 8-1/04-08-2026).
19.Τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 6301/15-11-2024.
Κατόπιν των ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη της, τις προτάσεις του τμήματος δημοτικής περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, την ανάγκη εκσυγχρονισμού της δημοτικής αγοράς, σύμφωνα με τη κείμενη νομοθεσία, προτείνεται η τροποποίηση της κανονιστικής απόφασης 8-66/2010/1-03-2010 Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Κέρκυρας καθώς και των τροποποιητικών αποφάσεων αυτής (αριθμ. 20-504/16-11-2011 και 21-516/ 17-09-2018) όσον αφορά:
Συγκεκριμένα: